工(gōng)信部：未經用戶選擇捆綁安裝軟件(jiàn)最高罰3萬

　　工(gōng)信部昨日(rì)發布《互聯網信息服務管理(lǐ)規定(征求意見(jiàn)稿)》(下稱《規定》)，再次明确要求互聯網信息服務提供者之間不得(de)有不正當競争，同時不得(de)違規彈出廣告，不得(de)未經用戶選擇捆綁安裝軟件(jiàn)，違規者最高罰款3萬元。該《規定》現對外公開征求意見(jiàn)，截止時間爲8月11日(rì)。
 
　　不得(de)強迫用戶關閉同業者服務
 
　　《規定》規範了互聯網信息服務提供者之間的競争關系，要求互聯網信息服務提供者不得(de)捏造、散布虛假事(shì)實損害其他(tā)同業者的合法權益，不得(de)惡意對同業者提供的服務或者相(xiàng)關産品實施不兼容，也不得(de)幹擾或影(yǐng)響用戶終端上同業者提供的服務或産品的運行；更不允許欺騙、誤導、強迫用戶卸載、關閉同業者提供的服務或者相(xiàng)關産品。
 
　　《規定》其餘要求則與網民(mín)利益息息相(xiàng)關。《規定》要求，互聯網信息服務提供者不得(de)無正當理(lǐ)由，單方面拒絕、拖延或中止向用戶提供服務；也不可(kě)限定用戶使用其指定的業務；不能以欺騙、誤導、強迫等方式向用戶提供互聯網信息服務等。
 
　　罰款上限較之前下降
 
　　就(jiù)上述規定，如(rú)有違反者，構成違反《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)電信條例》和《互聯網信息服務管理(lǐ)辦法》規定的行爲的，依照(zhào)其有關規定處罰；《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)電信條例》和《互聯網信息服務管理(lǐ)辦法》未規定法律責任的，由工(gōng)業和信息化部或者省、自(zì)治區、直轄市通信管理(lǐ)局依據職權責令改正，處以警告，可(kě)以并處一萬元以上三萬元以下的罰款。
 
　　不過值得(de)注意的是，今年(nián)1月在“3Q大(dà)戰”餘波未止之際，工(gōng)信部就(jiù)出台了《互聯網信息服務市場秩序監督管理(lǐ)暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》，裡(lǐ)面也涉及了上述内容，并且在該意見(jiàn)稿裡(lǐ)，違規者面臨最高10萬元的罰款。但(dàn)是此次《規定》的征求意見(jiàn)稿，最高罰款額爲3萬元。昨日(rì)，記者就(jiù)此事(shì)采訪工(gōng)信部新聞發言人(rén)，發言人(rén)稱将咨詢相(xiàng)關部門(mén)于今日(rì)作(zuò)出解答。
 
　　詳解《規定》
 
　　症狀1 軟件(jiàn)安裝容易卸載難
 
　　《規定》就(jiù)此明确要求，當互聯網信息服務提供者需要在用戶終端上安裝、運行、升級軟件(jiàn)時，需要提供與安裝方式同等或者更爲便捷的卸載方式。
 
　　症狀2 被“默認”更改浏覽器
 
　　《規定》要求，互聯網信息服務提供者不得(de)未經提示并由用戶主動選擇同意，修改用戶浏覽器配置或者其他(tā)設置，迫使用戶訪問(wèn)特定頁面，接受指定産品或者服務。
 
　　症狀3 被捆綁“贈送”若幹軟件(jiàn)
 
　　《規定》要求，互聯網信息服務客戶端軟件(jiàn)捆綁其他(tā)軟件(jiàn)的，應當以顯著的方式提示用戶，由用戶主動選擇是否安裝或者使用，并提供獨立的卸載或者關閉方式，且不得(de)附加不合理(lǐ)條件(jiàn)。
 
　　症狀4 廣告反複彈出無法關閉
 
　　《規定》要求：互聯網信息服務提供者在用戶終端上彈出廣告窗(chuāng)口，應當向用戶提供關閉或者退出窗(chuāng)口的明顯标識。用戶關閉或者退出窗(chuāng)口的，在二十四小時之内不得(de)再次彈出同一内容的窗(chuāng)口。