中國(guó)接入互聯網二十年(nián) 一根【網線】改變中國(guó)

千夫指

畢傳國(guó)作(zuò)（新華社發）

押“寶”

徐駿作(zuò)（新華社發）

玩“火(huǒ)”自(zì)焚

徐駿作(zuò)（新華社發）

1994年(nián)4月，正值美國(guó)華盛頓櫻花綻放(fàng)的季節，有一位中國(guó)科(kē)學家，爲了一個渴望綻放(fàng)的夢想而來(lái)。她就(jiù)是時任中國(guó)科(kē)學院副院長的胡啓恒。胡啓恒利用此次參加中美科(kē)技合作(zuò)聯委會的機(jī)會，找到了美國(guó)自(zì)然科(kē)學基金會負責互聯網對外合作(zuò)的斯蒂芬·沃爾夫。兩人(rén)一交談，沃爾夫就(jiù)笑(xiào)了，他(tā)很爽快(kuài)地說(shuō)：“你(nǐ)回去(qù)就(jiù)可(kě)以開通了。”沃爾夫所說(shuō)的“開通”，指的正是中國(guó)互聯網。就(jiù)這樣，在得(de)到國(guó)内高層批準後，中國(guó)于1994年(nián)4月20日(rì)，正式接入國(guó)際互聯網。

轉眼20年(nián)，胡啓恒已是80歲高齡，中國(guó)互聯網兩天後将迎來(lái)20歲生(shēng)日(rì)。

20年(nián)裡(lǐ)，互聯網給人(rén)帶來(lái)太多的驚訝，爾後又迅速将驚訝變爲平常。如(rú)今的我們，已不會爲1997年(nián)的第一套免費電子郵件(jiàn)系統驚呼；也不會詫異于2006年(nián)美國(guó)《時代》周刊将年(nián)度人(rén)物授予“網民(mín)”；甚至将2008年(nián)中國(guó)網民(mín)規模躍居世界第一視爲理(lǐ)所當然。

20年(nián)裡(lǐ)，互聯網幾乎改寫了一切——無論是政治生(shēng)态、經濟脈動還(hái)是社會生(shēng)活。互聯網20年(nián)的成長史，是中國(guó)深層次轉變的曆史。

“廟堂”與“鄉野”再無距離(lí)

1995年(nián)2月，一封來(lái)自(zì)河南(nán)省三門(mén)峽市的匿名檢舉信寄到了中紀委信訪室，最終将中國(guó)的“煙草大(dà)王”從(cóng)高高的“紅(hóng)塔山(shān)”上拉下。從(cóng)三門(mén)峽市到北京，大(dà)約900公裡(lǐ)，這是當年(nián)從(cóng)“鄉野”到“廟堂”的距離(lí)，而今天，這個距離(lí)是“零”。今年(nián)4月8日(rì)，中紀委監察部網站(zhàn)開通糾正“四風(fēng)”監督舉報直通車，漫漫長路(lù)，變成了鼠标與鍵盤的幾下敲擊。

“互聯網已經改變了中國(guó)的政治生(shēng)态。”國(guó)家行政學院教授褚松燕說(shuō)。她在接受本報采訪時說(shuō)，中國(guó)互聯網20年(nián)的發展，不僅增強了官民(mín)互動，也在信息傳播的多樣性、快(kuài)捷性、海量性中開辟了網絡民(mín)意的渠道。

互聯網讓“鄉野”之聲聞于“廟堂”的标志性事(shì)件(jiàn)發生(shēng)在1996年(nián)9月。當時，“九一八”紀念日(rì)臨近，北京不少BBS（電子公告闆）上，有關中日(rì)關系的討(tǎo)論驟然升溫，引起了政府的關注。這被認爲是網絡論壇參與政治的較早體(tǐ)現。此後，互聯網與政治越發密切。

2002年(nián)11月，人(rén)民(mín)網強國(guó)論壇上的一篇萬字長文——《深圳，你(nǐ)被誰抛棄？》，探討(tǎo)深圳改革得(de)失，引發包括官員(yuán)在内的上百萬網民(mín)熱(rè)議(yì)。

熱(rè)議(yì)，隻是激起虛拟世界裡(lǐ)的波瀾，而真正讓網絡輿論影(yǐng)響事(shì)件(jiàn)進程的是2003年(nián)。由網絡輿論點燃的“孫志剛事(shì)件(jiàn)”，讓收容遣送制度廢止，救助管理(lǐ)辦法最終出台。

在驚覺網絡的影(yǐng)響力後，網民(mín)熱(rè)情大(dà)漲，網絡監督成爲一種常規化監督手段。從(cóng)博客舉報山(shān)西婁煩潰壩瞞報事(shì)件(jiàn)，到論壇發帖披露江西省新餘市“出國(guó)考察門(mén)”，再到微博曝光(guāng)“表哥”，揭露“房(fáng)叔”……中國(guó)網民(mín)将聊天、娛樂的工(gōng)具，改造成了參與政治的渠道。

“網民(mín)意見(jiàn)改變着政府的議(yì)程設置，影(yǐng)響國(guó)家層面和各級政府的決策。黨政領導幹部應該适應互聯網發展。”褚松燕說(shuō)。面對巨大(dà)的網絡政治需求，中國(guó)政府适時“觸網”。

1999年(nián)1月，“政府上網工(gōng)程”發起，中國(guó)政府信息化建設有了實質性進展。

2006年(nián)3月，國(guó)家信息化領導小組印發《國(guó)家電子政務總體(tǐ)框架》。同年(nián)，“我有問(wèn)題問(wèn)總理(lǐ)”上線，“民(mín)意直達高層直通車”開設，至今仍是民(mín)意彙集之地。

當移動互聯網成大(dà)趨勢時，政務微博紛紛開通。據統計(jì)，截至2013年(nián)，全國(guó)政務微博賬号數量超過25萬個，黨政幹部微博賬号7萬多個；政務微信總數超3000個。

工(gōng)信部信息中心主任黃(huáng)澄清向本報表示，随着官民(mín)網絡互動的頻繁，官員(yuán)認識到互聯網對治理(lǐ)國(guó)家的重要性。未來(lái)互聯網作(zuò)爲我國(guó)現代化治理(lǐ)的重要形式，在了解社情民(mín)意、政府決策等方面作(zuò)用顯著。

[NextPage]

一條攪動傳統産業的“鲶魚”

上世紀90年(nián)代末，越來(lái)越多人(rén)注冊QQ緻使其服務器不足，馬化騰一邊蹭着别人(rén)的機(jī)房(fáng)，一邊尋思着将QQ多賣給幾家代理(lǐ)商。“這小東西還(hái)要100萬？”“誰吃(chī)飽了撐的在網上聊天？有時間電腦五筆打字，還(hái)不如(rú)直接打電話(huà)。”投資者毫不客氣地質疑道。“互聯網在未來(lái)肯定會成爲一種潮流。”馬化騰義正言辭地說(shuō)道。談判不歡而散，馬化騰決定自(zì)力更生(shēng)。

嘲笑(xiào)者絕對想不到，2000年(nián)同時在線人(rén)數還(hái)僅僅是10萬的QQ，2014年(nián)4月11日(rì)已突破2億，而馬化騰所領導的騰訊，市值已突破1000億元。

中國(guó)社科(kē)院信息化研究中心秘書(shū)長姜奇平表示，互聯網行業的一大(dà)特點是主角年(nián)輕化，進入行業财富榜前十名的人(rén)不靠老子，不靠刀子，不靠裙子，完全是陽光(guāng)緻富。

中國(guó)互聯網這20年(nián)，承載着首批互聯網青年(nián)才俊的陽光(guāng)創業理(lǐ)想。1994年(nián)5月，古永锵從(cóng)斯坦福商學院畢業，決定搬回北京，留在矽谷的同學都(dōu)覺得(de)他(tā)是瘋了。而今已是優酷網首席執行官兼總裁的他(tā)，回望那段曆史後笑(xiào)言：“20年(nián)以後，中國(guó)依然是我的大(dà)本營。”1996年(nián)，32歲的張朝陽創辦了“愛特信信息技術(shù)有限公司”；1997年(nián)，26歲的丁磊創辦網易；1998年(nián)，31歲的王志東成立新浪網；1999年(nián)，35歲的馬雲在杭州創辦了阿裡(lǐ)巴巴網站(zhàn)；2000年(nián)，32歲的李彥宏回國(guó)創建了百度公司。這一批互聯網企業的誕生(shēng)占據了中國(guó)互聯網版圖的大(dà)半江山(shān)，也開啓了互聯網行業的“西學東漸”。

也正是這20年(nián)，信息産業與傳統産業深刻對話(huà)，發揮着刺激傳統産業的“鲶魚效應”。電商出現，在圖書(shū)、3C家電、服裝、化妝品等方面對傳統零售業産生(shēng)了巨大(dà)影(yǐng)響。而2012年(nián)興起的生(shēng)鮮電商，無疑是對傳統商業最後一點堡壘的沖擊。以餘額寶爲代表的互聯網金融産品，挑戰着商業銀行經營模式的底線。OTT業務、數字音樂、智能電視、雲閱讀(dú)等則在不同程度地塑造着傳統産業結構，帶動傳統行業形成“互聯網思維”。

互聯網産業面向市場，創新性與服務性的趨勢愈發明顯。黃(huáng)澄清說(shuō)：“消費型的互聯網正向制造業、服務業的互聯網轉型。”中國(guó)信息經濟學會理(lǐ)事(shì)長楊培芳也表示，社會需求從(cóng)工(gōng)業時代的标準化向互聯網時代的個性化轉變。第一産業的現代化農業灌溉，第二産業中智能化的電網、工(gōng)業控制系統的數控機(jī)床，以及第三産業的旅遊等，都(dōu)展現了互聯網社會運行的高效率、低成本優勢。

在黃(huáng)澄清看(kàn)來(lái)，互聯網所引發的第三次技術(shù)革命，對下一代生(shēng)産力的發展不僅僅是沸騰器、放(fàng)大(dà)器的作(zuò)用，更重要的是改變人(rén)們的觀念，讓我們對未來(lái)社會有新的認識，而每個人(rén)應在網絡社會中擔起責任，在國(guó)家和社會的引導中培育新的創造力。

清除“網絡霧霾”從(cóng)未止息

就(jiù)在全國(guó)人(rén)民(mín)揪心于戶外霧霾的時候，中國(guó)發起了一場聲勢浩大(dà)的清除“網絡霧霾”的行動。今年(nián)4月13日(rì)，全國(guó)範圍内新一輪打擊網上淫穢色情信息“掃黃(huáng)打非·淨網2014”專項行動啓動。

2004年(nián)7月19日(rì)，四川成都(dōu)市金牛區人(rén)民(mín)檢察院以“利用互聯網傳播淫穢物品謀利”罪名，正式對鄧岷江提起公訴，鄧岷江成爲中國(guó)打擊淫穢色情網站(zhàn)專項行動以來(lái)被起訴的第一人(rén)。之後，中國(guó)對網絡色情的打擊一直保持高壓态勢。

僅2013年(nián)，全國(guó)各級“掃黃(huáng)打非”部門(mén)就(jiù)查處網絡“掃黃(huáng)打非”案件(jiàn)914起，删除封堵網絡有害信息85萬餘條。

互聯網上的“霧霾”絕不止淫穢色情。黃(huáng)澄清說(shuō)：“中國(guó)互聯網20年(nián)，整治網絡經曆了反垃圾郵件(jiàn)、反惡意軟件(jiàn)以及網絡掃黃(huáng)打非和整治謠言等多個階段。”

2002年(nián)，垃圾郵件(jiàn)在中國(guó)大(dà)量泛濫。當時的中國(guó)互聯網協會反垃圾郵件(jiàn)工(gōng)作(zuò)委員(yuán)會常務副秘書(shū)長李紅(hóng)表示，垃圾郵件(jiàn)之多以緻于難以在郵箱裡(lǐ)找到一封正常的郵件(jiàn)。反垃圾郵件(jiàn)協調小組應運而生(shēng)，從(cóng)機(jī)制與技術(shù)方面入手，取得(de)了初步的成效。

2006年(nián)是互聯網惡意軟件(jiàn)問(wèn)題出現較爲集中的一年(nián)。中國(guó)互聯網協會正式成立反惡意軟件(jiàn)協調工(gōng)作(zuò)組，先後有32個從(cóng)業機(jī)構和專門(mén)人(rén)士加入，反惡意軟件(jiàn)工(gōng)作(zuò)正式啓動。

2013年(nián)，中國(guó)政府集中力量對網絡謠言進行整治。“立二拆四”、“秦火(huǒ)火(huǒ)”等一批興風(fēng)作(zuò)浪的“網絡大(dà)謠”相(xiàng)繼落馬，“兩高”公布《關于辦理(lǐ)利用信息網絡實施诽謗等刑事(shì)案件(jiàn)适用法律若幹問(wèn)題的解釋》，中國(guó)互聯網環境的淨化進入了一個新階段。

楊培芳指出，網絡環境難以整治的罪因并非互聯網技術(shù)，而是社會價值觀的扭曲，互聯網隻是起到了放(fàng)大(dà)的作(zuò)用，這是社會問(wèn)題網絡化的結果。

[NextPage]

曾經的“科(kē)幻片”，如(rú)今的“肥皂劇(jù)”

早上起床用手機(jī)浏覽新聞，通過微博參與“國(guó)事(shì)”討(tǎo)論；上班打車，嘀嘀、快(kuài)的随叫随到；工(gōng)作(zuò)“網聊”或郵件(jiàn)傳遞，及時迅速；下班和同事(shì)團購(gòu)吃(chī)飯，便宜又實惠；晚飯後自(zì)學充電，在線教育；睡覺前，QQ或微信和朋友聊聊天；買東西，直接上淘寶和京東；找工(gōng)作(zuò)，上趕集、獵聘或58同城(chéng)